根据县委统一部署，2019年12月9日至2020年1月15日，县委第三巡察组对共青团文成县委进行了巡察。2020年4月2日，县委巡察组向文成县青妇党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

文成团县委把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，严格对照县委巡察组的反馈意见和要求，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识。巡察组反馈意见后，立即召开专题会议，认真学习研究巡察反馈意见和整改要求，进一步提高对巡察整改的思想认识，深入研究部署整改工作。二是加强组织领导。为有序推进巡察整改工作，成立了以团县委书记为组长的巡察整改工作领导小组。三是认真督导检查。每周召开整改落实情况分析会，及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。四是健全管理机制。认真总结整改经验，深化成果运用，举一反三，制定修改完善相关工作制度，以制度建设的成效巩固巡察问题整改的成果。

对县委巡察组反馈的9方面13个问题，目前已经全部办结，办结率100%。新制定制度2项，修改完善制度2项；退回多报差旅费480元，补缴培训费16100元，合计挽回经济损失1.658万元。

一、关于执行《团章》不到位问题的整改情况

（一）加强学习，加深对《团章》的领会。要求各级团干部、团员青年主动学习《团章》，提升各级组织对《团章》的理解。5月21日，召开《团章》专题交流会，团县委机关干部分享交流学习心得，并进行了深入研讨，进一步学深悟透核心要义和精神实质。

（二）严格落实《团章》相关条例。5月12日召开团县委常务委员会会议，讨论团县委十三届三次全委（扩大）会议召开事项，研究共青团工作。5月15日召开了团县委十三届三次全委（扩大）会议，对前期工作进行了深刻的总结，并就下步工作进行全面部署。

二、关于领导班子核心作用弱化问题的整改情况

（一）加强理论学习。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在浙江考察的重要讲话精神以及市委陈伟俊激扬新时代温州人精神等，同时，进一步落实“学习强国”平台使用，提高政治素养和综合素质。

（二）加强班子议事。通过“线上+线下”的方式对县委县政府决策、上级团委工作部署和考绩考核任务等进行讨论、分析和研判，确保工作始终坚持围绕与党政中心保持一致，同时也进一步加强班子对全局的把握和加快年轻领导班子成员快速熟悉工作。

（三）严格班子履职。严格职责分工，制定《团县委领导班子成员2020年党风廉政建设责任制组织领导和责任分工》，强化履行“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，在全机关上下形成了领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、关于服务大局需要加强问题的整改情况

（一）全面动员，全力参与“疫情防控”。团县委第一时间迅速行动，招募志愿者服务队7支、青年志愿者1200余人参与高速卡点检测、舆论引导、保障物资供应和心理疏导等防控工作。并通过多方筹措口罩、手套等防护物资，安排专项团费进行走访慰问，全面做好志愿者后勤保障工作。团县委9名干部，先后4人投身卡口值守，5人主动请战进驻集中隔离点，集全体力量奋战疫情一线。

（二）聚焦“经济赶超”，助力“两手抓 两战赢”。积极开展“青春助企 暖心复工”专项行动，依托“青农帮帮团”“青年文明号”“跑小青”等品牌载体，组织志愿者到十亩之间、文成丰农现代产业园等旅游企业开展园林开垦种植、卫生清理、场地消毒等志愿服务，助力企业复工复产。邀请亚运会散打冠军蔡颖颖参与“五四”公益助农行动，为“文成素面”拍摄“带货助农”短视频，带动特色农产品销售。

（三）聚焦“环境再造”，助力“美丽田园”建设。积极开展“美丽田园、青春绽放”专项行动，组织青少年争当“田小二”，助力打造最美田园风光。截止目前，已开展美丽田园志愿服务活动36场，发动志愿者720余人次。

（四）聚焦“民生幸福”，开展“亲青圆梦”行动。开展“青春相伴·爱要行动”重点青少年群体结对帮扶工作，帮助解决生活困难。开展“圆梦微心愿”活动，为215名山区留守儿童实现微心愿。

（五）聚焦“铁军锻造”，开展“强基潮头”行动。创新推行“红领新青年”培养计划，吸收优秀青年建立杰青人才库，并将农村优秀青年推荐入村级团支部班子，提升村级团组织战斗力。5月15日在县府8号会议室召开文成县青年工作联席会议第一次全体会议暨团县委十三届三次全委（扩大）会议，进一步引领青年，将青年力量凝聚在服务中心大局上，发挥青年生力军突击队作用。

四、关于工作创先争优意识不强问题的整改情况

（一）在学习交流上下功夫。一方面是抓好政治理论学习，采取领学、自学、讨论等形式，深入学习党的重大方针、政策，做到学前订计划，学中记笔记，学后写体会。另一方面是加强与上级领导和各县（市区）团委的交流，主动通过电话、微信等方式汇报、交流当前重点工作开展情况，实时跟进上级领导工作思路和方向。

（二）在转变作风上下功夫。牢固树立宗旨意识和服务意识，切实把联系青年、服务青年作为一项重要职责。先后召开青少年维权工作推进会、村级团组织换届前期准备工作部署会、学校共青团工作例会等基层团工作会议，进一步推进各项工作有序落实。

（三）在品牌创新上下功夫。主动对标县委县政府中心工作以及上级团组织工作部署，深入研究，积极创新，打造文成共青团特色品牌工作。

五、关于服务青年的覆盖面窄化问题的整改情况

（一）深化思想引领。依托五四青年节、“青年大学习”网上主题团课等载体开展党团知识、时事政治等学习培训，切实加强青少年思想政治引领。开展“致青春 共战疫”五四云系列活动，并拍摄制作“云入团”短片，在中学生群体中广泛宣传。4月30日，开展“传承五四精神，绽放‘战疫’青春”——“五四”青年节专题分享会，县委刘中华书记以《让青春在建设“重要窗口”中绽放光辉》为题寄语“五四”青年节。

（二）深入开展“三服务”活动。开展“青春助企 暖心复工”行动，加快助力企业复工复产，4月份以来，先后走访它山文化公司、丰农生态农庄、寒舍茴唐等青年企业家，了解企业疫后复工复产情况，并给予问题解答和困难帮助。成立村级团组织换届工作专班，推进村级团组织换届顺利开展，由班子和科室负责人分片联系，通过实地走访、微信、电话等方式了解各乡镇换届前期准备工作，并给予业务指导。高标准开展“青创农场”建设工作，争取创成1家省级青创农场，1家市级青创农场。

（三）创新网络载体。联合开展“青春助旅 抖音短视频大赛”，发动广大青年网友为文成代言。制作《青春战疫·你我同行》文成青年战疫纪实片，绽放青年担当和青春力量。另外，通过网络直播的方式，扩大活动宣传范围，如直播“传承五四精神，绽放‘战疫’青春”——“五四”青年节专题分享会、“致敬·2020清明祭英烈”、不“疫”样的岁月静好——暨2020年文成县第三届集体婚礼等3场活动，吸引约45万网友观看直播。

六、关于服务青年的覆盖面窄化问题的整改情况

（一）开展“青春相伴·爱要行动”青年志愿联谊活动。组织单身青年到“侨家乐”民宿开展民宿体验、青年联谊、主题沙龙等活动，了解青年思想动向，加强青年的联系交流。同时，利用县农商银行“诚意助学金”、省少先队关爱基金等经费，安排单身青年走访慰问贫困学生30名，为孩子带去团组织的关怀和温暖。

（二）举办第三届集体婚礼。在南田镇举办不“疫”样的岁月静好——暨2020年文成县第三届集体婚礼，三对奋战在防疫一线、兢兢业业的新人和两对战“疫”夫妻参加集体婚礼，吸引了18.9万人次线上线下 “围观”、祝福。

（三）组建微信交流群。组建了文成县单身青年微信交流群，吸纳各行各业优秀青年120余名。目前，在微信群内开展了“激扬新时代温州人精神”主题沙龙、青春助旅抖音大赛等活动，丰富群的活动内容和形式，加强青年思想引领和交流联系。

七、关于服务青年的覆盖面窄化问题的整改情况

（一）落实事业单位改革。将下属县青少年发展服务中心、县青少年活动中心进行整合，组建文成县青少年发展服务中心（加挂文成县青少年活动中心牌子），完善工作职责，负责青少年全面发展、校外活动等工作事宜，不得从事经营活动。

（二）对青少年活动中心进行政治属性氛围营造。整合建设党团队室，持续优化场地功能设置。

（三）制定年度工作计划。从思想道德、生活劳动和社会实践方面出发，围绕党政中心合理制定共青团和少先队干部的教育培训年度工作计划。

八、关于县青少年活动中心重经济效益、轻社会效益问题的整改情况

（一）着力打造网上学堂。受疫情影响，春季班取消，学生培训费已公告退费。另外，青少年活动中心整改提升，线下培训活动无法正常开展，县青少年活动中心积极研究，将工作重心转到网上，如，开展“网聚少年”假日营活动，帮助青少年开阔视野，增长知识；开展“12355▪寻找心灵的春天”心理健康活动，提升青少年心理健康知识，帮助青少年健康成长；开展“传承新时代温州人精神，奋勇争当真善美好少年”六一国际儿童节特色线上争章主题活动，激扬新时代温州人精神。

（二）完善培训招生制度。推进报名收费工作的规范管理，坚持“自愿、自主”的原则，通过掌上少年宫APP、微网站进行预约，在期限内预约超额的班进行摇号，确保招生公平、公正、公开。

（三）关注弱势群体需求。对新开课程设置1至2名免费学习名额，用于符合条件贫困青少年免费学习。另外，合理制定乡村学校流动少年宫活动计划表，保证偏远山区学校每学年送课服务1场以上。

九、关于县青少年活动中心管理制度不健全问题的整改情况

（一）制定《办公用品及固定资产管理制度》，物品采购严格按照政府采购规定执行，将需求列入财务年度预算，由财务根据政府采购相关管理办法和文成县青少年活动中心采购计划开展采购工作。严格物品领用登记管理，对活动中心所有资产和物品进行分类登记在册，方便领用和管理。另外，对物品的维修和报废进行科学管理，报由团县委研究决定后，按规定程序进行维修和报废。

十、关于县青少年活动中心外聘辅导员管理不规范问题的整改情况

制定《文成县青少年活动中心外聘辅导员聘任管理制度（试行）》，对外聘人员工资、聘任流程等进行严格规定，辅导员聘任需经团县委班子研究讨论后，报由派驻纪检组、财政部门会审通过后进行聘任。

十一、关于对县青少年活动中心的财务监管不严问题的整改情况

健全完善财务管理制度，目前，下属事业单位财务收支均由团县委管理，分管副书记负责审核签字。

十二、关于团县委干部子女免费参加县青少年活动中心的培训活动问题的整改情况

建立完善《文成县青少年活动中心招生制度》，推进报名收费工作的规范管理。团县委干部的适龄子女在县青少年活动中心参加培训活动的减免费用已于1月2日全部补缴。

十三、关于财务管理还不够规范，超标准报销差旅费问题的整改情况

（一）立行立改，主动清退。刘某某等4人多报销的差旅费（公杂费）已于4月8日退回。

（二）加强培训，规范操作。5月12日，邀请县财政局国库支付中心主任对财务相关制度进行培训，提升干部财务业务知识。同时，严格按照《财务管理制度》《财务收支审批报销制度》《差旅费报销制度》等制度的执行财务报销，对附件不齐、发票不规范的，一律不予报销。加强财务审批流程，严格按照公务接待和差旅报销标准执行，对审批各个环节审批人、经办人、财务审批事项以及支付方式进行全方位监督，对不合理的支出拒绝支付。

下一步，文成团县委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步巩固扩大整改成果。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，推进主体责任落实，坚持力度不减、劲道不松，对已完成的整改任务加强跟踪管理、坚决防止问题回潮反弹，对需要长期坚持的任务、按照既定目标和措施，一抓到底、抓出成效，坚决打好巡察整改工作“持久战”。二是进一步建立长效工作机制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任。持续完善机关各项制度，对标看齐、抓早抓小，切实改进和加强作风建设，把巡察成果转化为管党治党的制度机制，推动全县共青团工作实现长效良性发展。三是进一步推动团的改革发展。以此次巡察整改为新的出发点，把推进巡察整改与深化共青团改革紧密结合起来，认真对照巡察反馈意见，进一步校准改革的思路和方向，全面完成各项目标任务，充分发挥党的助手和后备军作用，做好党联系青年的桥梁和纽带，以良好的业绩验证巡察工作成效，以扎实的整改检验改革工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：67862132；电子信箱：58448548@qq.com。

共青团文成县委员会

2020年10月26日