根据县委统一部署，2019年11月27日至2020年1月15日，县委第六巡察组对二源镇谈阳村、新东村、湖田村、四格村、庄后村、岭头村、陈钟村等7个村级党组织进行了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

二源镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。二源镇党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。第一时间召开班子会，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和整改期限。二是加强组织领导，明确整改任务。镇党委成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长为副组长的整改落实工作领导小组，统一领导整改工作。严格落实整改工作责任制，按照领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。全镇上下统一思想，坚持整体联动、合力攻坚、对账销号、立行立改。根据整改措施、计划安排、问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。

巡察反馈后，对县委巡察组巡察期间移交的1件问题线索，目前已办结1件，办结率为100%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案1件，给予党纪处分1人(党内警告1人）；教育谈话36人；召开镇、村巡察整改专题民主生活会8个；制定整改措施57项；完善制度3件；挽回损失38815元；通报6起。

一、关于“党的思想建设缺失”问题的整改情况

（一）加强工作指导。对相关村主职干部进行组织约谈，指出其不足，并发放应知应会口袋书重点培训，并要求联村领导对所联系村的组织生活重点指导。

（二）开展宣传活动。通过国旗、社会主义核心价值观、宗教事务条例、中华优秀传统文化的“四进”上墙活动，受益群众共1000余人次，同时，镇民宗所每月两次与场所管理小组成员进行面对面交流谈心，切实增强场所管理组成员的思想政治素质与信教群众的爱国主义情感。

（三）加强监督管理。进一步落实坐值班机制，不定期对场所进行督查，发现问题及时整改，截止目前发现问题5处，并已整改完成，确保宗教场所内部安全稳定。

二、关于“困难群众住房补助政策执行有偏差”问题的整改情况

（一）加强谈话教育。对执行有偏差的主职干部进行谈心提醒、培训等工作，并要求严格落实危困难群众住房补助政策。

（二）加强政策宣传。要求严格审查农村困难群众住房救助对象申报工作、做好农村困难群众住房救助申请、评议、审查、核准工作。目前，已实地查看询问核实情况，并完成对相关村干部、村民的谈话沟通工作。

三、关于“2017年危房改造工作执行不严谨”问题的整改情况

（一）加强业务培训。组织开展相关干部的业务培训，规范程序避免“代签”。

（二）加强政策宣传。做好危房改造政策讲解和宣传工作，并安排镇村建办干部对政策理解有偏差的危房拆迁户采取一对一入户上门讲解工作。目前，已落实与县住建局沟通，并积极争取2020年政策资金补助，化解隐藏上访隐患。

四、关于“村级记录本严重缺项”问题的整改情况

（一）加强档案管理。对村级各项记录本重新进行整理归档，同时加强村档乡管制度落实，严格执行村档乡管管理制度，各村落实好档案专管员，镇档案室做好村档收发登记。

（二）加强业务培训。组织所有村的记录本管理人员（档案专管员）进行统一培训，严格规范记录标准和保管程序，同时对前期档案保管不当的行为在全镇第二季度党建例会（大会）上给予通报，以示警戒。

五、关于“党员发展和管理不到位”问题的整改情况

（一）加强对流动党员的管理。积极改进党员教育方式，解决流动党员“党员意识”不强的问题。同时，积极排查其它村常年在外的流动党员是否办理流动证，督促按时缴纳党费、参加组织活动。

（二）加强党员发展管理。立即开展政审材料的纠正和整改并对全镇各村开展排查与整改工作。同时，明确规定发展党员的政审形式、政审范围和政审内容，切实做好发展党员政审报告的工作。

（三）加大监督力度。对党日活动到会率不高的党员进行批评教育，同时镇党建办和镇纪委联合开展每月一次的党日活动督查，对不贯彻落实上级精神的村进行批评教育。

（四）拓展学习形式。严格执行“三会一课”制度，加强党日活动的规范性，对有特殊情况的创新学习方式开展针对性地学习。

六、关于“村务监督委员会履职不力”问题的整改情况

（一）加强谈话教育。对相关村村监会主任进行组织约谈，开展口头批评教育。

（二）完善制度机制。完善出台《二源镇村监会绩效考核办法》，落实每月或每季召开一次的民情分析会、财务支出审核会等村监会相关工作制度，督促村监会监督履职。经过近2次的督查，没出现类似问题。

七、关于“村组织‘五议两公开’不到位”问题的整改情况

（一）加强制度学习。组织开展村干部对五议两公开制度的学习，将制度的执行落实到位，严格规范会议流程，避免再出现项目讨论不充分、争议大等现象。

（二）开展业务培训。组织驻村干部、村干部开展关于台账资料的记录工作培训，督促将五议两公开相关会议深入讨论的过程详细记录在台账中，定期开展督查工作。

（三）开展低保低边核查。重新核查2017年确定低保边缘户名单，目前，不符合低边政策要求的99户154人的名单已全部取消。

八、关于“个别村组织法律意识薄弱”问题的整改情况

（一）开展业务培训。和百丈漈司法所以及法官、律师安排开展法律培训和讲座，每季度邀请法律顾问开展一次法律知识培训，二源镇也将每年开展法制培训。同时，在每月的主题党日活动中增加开展法学学习环节，在村里将定期举行相关的法律知识讲座和法律知识宣传活动，适时开展法律专题文艺演出。

九、关于“村组织消防安全管理不到位”问题的整改情况

（一）完善制度机制。健全村级消防安全管理规范制度，落实安全责任制，并落实村级居民行为防火安全公约。

（二）开展排查工作。定期开展消防安全排查工作，将各类安全隐患逐一梳理形成台账。截止目前，组织村两委班子及党员学习消防法2次，组织开展知识竞赛1次，镇级救援队伍及村级义务救援队伍联合开展实地演练1次，发放宣传资料500余份，山林巡逻78次，发现隐患23项。

十、关于“村干部作风不实”问题的整改情况

（一）加强警示教育。对相关落实坐值班制度不力的第一责任人村支部书记进行谈心提醒，并对照管理办会扣发相关干部的工资报酬，且在2019年第四季度党建例会上予以通报。

（二）加大监督力度。发挥各村摄像设备作用，实行每月下村督查，随机视频抽查的督查制度，对坐值班工作不到位的行为进行通报批评。

十一、关于“个别村民风不正、赌博风气盛行”问题的整改情况

（一）加强监督管理。召集联村领导和驻村干部以及村干部召开村两委会议，并安排相关村两委及党员志愿者对涉事地点加强巡逻，对相关人员进行教育。同时在村里进行专题宣传赌博的危害，同时对拒不听从劝导的村民将通知公安部门进行依法处理。

十二、关于“村级财务、项目管理不规范”问题的整改情况

（一）开展核实整改工作。对巡察组反馈的问题进行核查，退回违规资金11500元。

（二）规范财务程序。组织村两委干部开展农经业务培训，严格规范做账标准。

（三）加强审核把关。今后农经站严格按照三资管理办法进行审核，程序不到位和材料不齐全的单子不予支出。

十三、关于“部分低保户动态监管不力”问题的整改情况

（一）加强动态管理。严格实行常态化管理，组织民政、纪检、驻村干部开展入户核查清理，并根据规定及时进行调整，对符合低保低边条件的家庭，做到“应保尽保”，对不符合类型的人员进行“应退尽退”。新增低保6户7人，注销低保111户127人;新增低保边缘户1户1人，注销低边99户154人;追回低保费25315元。

十四、关于“部分村五水共治不到位”问题的整改情况

（一）完善制度机制。建立巡河工作通报制度，对巡河工作进行常态通报，已通报4期。同时，设河长制工作专员，日常督导巡河工作。经整改，2020年二源镇巡河工作至目前为止未出现巡河超期被通报情况。

（二）总结经验教训。结合当前工程项目，总结经验，及早做好政策处理工作。

下一步，二源镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委巡视和市委、县委巡察关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是继续强化整改落实，确保整改工作件件落到实处。对巡察整改工作坚持目标不减、力度不减，对已基本完成的整改任务，适时开展专项检查核实，巩固整改成果；对还需一定时间整改到位的问题紧追不放，加强跟踪问效，确保取得实实在在的成果。同时，以落实整改为契机，以整改具体问题为切入点，深入查找深层次原因，对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。二是持续推进作风建设，切实营造良好氛围。深入贯彻中央八项规定会议精神，紧盯“四风”新形式、新动向，建立每月督查机制，重点对公款吃喝、公款送礼、公车私用等突出问题加大执纪监督、公开曝光力度，认真解决侵害群众利益、群众办事难等问题，进一步加强领导干部廉洁自律意识。结合作风建设活动，加大对党员干部作风建设监督检查，以三会一课、主题党日活动等为契机，常态化开展警示片教育、党规党纪宣传教育等活动，加大对党员干部遵守纪律的教育。继续抓好三资管理，加大对村务监督委员会主任及成员的培训力度，进一步规范农村“小微权力”的运行与操作。三是持续促进成果转化，推进事业全面发展。坚持以整改促改革、促发展、促稳定，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力。紧紧瞄准“重要窗口”建设目标，深入实施县“四大工程”、三强两促等，全面推进美丽城镇建设，统筹抓好农业经济开发区建设、城乡建设、民计民生、生态环保、改革攻坚、党的建设等各项工作，推动全镇经济社会发展水平再上新台阶，真正以改革发展稳定的工作成效体现巡察整改的实际成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0577-67780555；电子信箱：412760400@qq.com。

中共文成县二源镇党委

2020年11月3日