坚定政治站位 主动担当作为

为清廉文成建设提供坚强政治和纪律保证

——在中共文成县第十三届四次全会上的工作报告

（2018年8月17日）

蔡爱东

同志们:

这次会议是经县委同意召开的，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省纪委十四届三次全会、市纪委十二届三次全会、县委十三届四次全会精神，总结回顾前阶段工作，研究部署下步任务，审议通过《中共文成县纪委关于推进三大护航工程为建设清廉文成提供坚强政治和纪律保证的实施意见》。

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，省委十四届三次全会作出建设清廉浙江的决定，省纪委十四届三次全会作出开展“八大行动”、为建设清廉浙江提供坚强政治和纪律保证的决定，市纪委十二届三次全会提出实施三大护航工程、为建设清廉温州提供坚强政治和纪律保证的意见，标志着新时代全省上下全面从严治党开启了新征程、新篇章。今年7月，县委印发清廉文成建设实施意见，召开动员部署会，动员全县上下共同参与，全力建设清廉文成。全县各级纪检监察组织要切实把思想和行动统一到上级党委、纪委和县委的决策部署上来，以正风肃纪反腐的实际成效，为加快建设清廉文成，加速“两山”转化，冲刺“两高”目标，争当全省大花园建设排头兵站岗护航。

一、认清形势，明确方位，以最坚定的政治自觉保障清廉文成建设

今年以来，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，协助县委推进清廉文成建设，各项工作取得了阶段性成果。

一是净化政治生态有新作为。把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最重要的政治任务，严明政治纪律，严格政治监督，督促全县上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对中央和省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，扎实开展扶贫、生态保护、“最多跑一次”改革、营商环境提升等领域专项督查，查处问题50余起，问责60余人。协助县委出台《关于加快推进新时代清廉文成建设的实施意见》，推动形成县乡村三级联动、统筹推进的良好态势。建立全面从严治党“两个责任”落实情况信息化系统平台，强化清单式痕迹化智能监督。坚持失责必问、问责必严，对9起落实“两个责任”不到位的典型案件实施“一案双查”，问责15人，其中领导干部5人，“一案双查”件数和问责人数均是前五年的总和。

二是强化正风反腐有新成效。组织开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动，共查处违反中央八项规定精神问题6起，问责11人，其中党纪政务处分6人，同比分别增长200%、450%和200%。坚持有贪必反、有腐必惩，共受理信访举报222件次，运用“四种形态”处置问题线索355件，立案84件，其中移送司法机关2件，涉及乡科级干部3件，第一至第四种形态占比分别为85.4％、10.7％、1.4％、2.5％。加大追逃追赃力度，继去年11月追回党的十九大后全省首例“红通人员”陈某某后，今年又追回了在外潜逃4年多的刘某某和成功劝返在外潜逃27年多的朱某某。同时，把防逃工作摆上重要议事日程、纳入中心工作，创新防逃工作机制，全力筑牢防逃堤坝，力争为全市乃至全省防逃工作提供“文成素材”和“文成经验”。

三是深化体制改革有新进展。健全完善纪律、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”权力监督格局，率先完成全县17个乡镇派出监察办公室设置工作，推动监察工作向基层延伸。出台查办职务犯罪案件加强协作配合等制度，健全纪法贯通、法法衔接机制。全面履行监察职能，审慎合理使用各类监察措施，对1名被调查人采取留置措施。深化政治巡察，对2个乡镇、7个部门、4个村居和6个基层站所党组织开展首轮常规巡察，发现问题65个，有关问题线索正在核查处置中。同时，被省委巡视办列为全省上下联动巡察试点县。优化派驻机构布局，设立3个片区协作组，推行片区协作、定期工作例会、重点工作数据每月通报等制度，乡镇纪委和派驻机构作用得到进一步发挥。1-7月，乡镇纪委和派驻机构查办自办案件26件，是去年全年自办案件总量的5.2倍。

四是优化自身建设有新提升。开办“问廉学堂”，推进集中学习常态化制度化。举办全县纪检监察业务培训班，通过专题培训、案例教学、模拟演练、过关测试等方式，有针对性地提高纪检监察干部的实战能力。推行正负面行为“双十”清单，为纪检监察干部“应当为”与“不可为”的具体行为作出详细规定。坚持“信任不能代替监督”，严格执行干部考勤、请销假、外出报告、个人事项报告等制度，全面动态掌握纪检监察干部工作状态、思想状况及廉政情况。分期组织委机关和派驻机构全体干部开展封闭式军事训练活动，着力打造政治“精兵”、纪律“标兵”、反腐“尖兵”。

同时，我们也清醒认识到，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上。对标省委提出的“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”要求，建设清廉文成的任务仍然艰巨而繁重。一是在优化政治生态上还要对标发力、持续加码。一些单位全面从严治党主体责任传导层层递减、管党治党宽松软等问题依然存在，全县因管党治党不力被追责问责的人数呈逐年递增态势。个别党员干部政治纪律政治规矩意识不强等现象依然存在，该请示不请示，该报告不报告。二是在规范权力运行上还要对标发力、持续加码。一些重点领域腐败问题仍然易发，审批监管、工程建设、招标投标、国有资产管理等领域腐败案件仍时有发生。一些关键岗位腐败问题仍然高发，有些领域制度执行还不够到位，存在廉政风险。三是在确保干部清正上还要对标发力、持续加码。一些干部不收敛、不知止，高压态势下仍有少数人我行我素，违规发放津补贴或福利等“四风”问题还禁而不绝，权力寻租、插手工程、与企业进行利益输送等现象还时有发生。一些干部不担当、不作为，有的奉行“好人主义”，怕得罪人，组织原则性不强；有的当“太平官”，为了不出错，宁愿不干事；有的“庸懒散慢拖”，工作避重就轻、能推则推。四是在促进社会清朗上还要对标发力、持续加码。“熟人社会”文化特征仍然比较明显，办事找关系、“挈篮子”的风气依然存在，影响社会公平公正。农村和基层站所等“微腐败”问题仍比较突出，农村基层涉纪信访总量一直居高不下。

二、对标看齐，忠诚履职，以最强烈的使命担当保障清廉文成建设

“八八战略”是习近平总书记主政浙江时亲自谋篇布局的大手笔，亲自开篇破题的大文章，是管方向、管全局、管长远的大战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想在省域范围的先行探索。在改革开放40周年、“八八战略”实施15周年的重要节点，习近平总书记专门对浙江工作作出重要指示，提出“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，为我们干好工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大的动力。建设清廉浙江、清廉温州、清廉文成，是省委、市委、县委贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚定不移按照总书记主政浙江时提出的管党治党重要思想抓下去的重要举措。全县各级纪检监察组织要深刻领会、全面把握总书记重要指示的精神实质，主动作为，精准履职，为高标准推进、高质量建成清廉文成提供坚强保证。概括起来讲，要做到“六个牢牢把握”：

(一)牢牢把握“两个维护”根本任务，以政治建设新高度护航清廉文成建设

党的政治建设，是党的根本性建设。纪检监察机关作为政治机关，要切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求来落实，从政治上、全局上来理解把握清廉文成建设，切实强化政治监督。

全力践行“两个维护”。“两个维护”是新时代纪检监察工作的根本和灵魂，是纪检监察干部“四个意识”的集中体现。全县纪检监察干部要自觉在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上作表率，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率。严明政治纪律、政治规矩，把“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、问责追责全过程和各环节，督促各级党组织和广大党员干部增强践行“两个维护”的政治自觉。严格执行《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，聚焦解决“七个有之”问题，坚决把“两面人”“两面派”辨别出来、清除出去。

全力保障县委重大决策部署落实。建立健全“护航中心、助推发展”监督保障机制，会同有关单位定期研究解决重点项目、重点工作推进过程中存在的问题和困难，坚决纠正、严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向行驶”、另行一套的行为，确保政令畅通。贯彻落实关于容错纠错、鼓励担当作为有关精神，把握好“三个区分开来”，推进容错纠错具体化制度化，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步激发干部干事创业积极性。

全力优化党内政治生态。严肃党内政治生活，加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查，坚决纠正不严肃、不认真、不经常等问题。按照“七查七看七评估”要求，对各乡镇和县机关各单位政治生态开展季评、中评、年底总评工作，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。开展规范政商交往大调研、大讨论，探索制订政商交往负面清单，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，着力构建亲清新型政商关系，确保政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易。

全力压实管党治党政治责任。督促各级党委（党组）把清廉文成建设作为“必答题”，扛起主责、当好主角，定期听取清廉文成建设工作汇报，研究解决重大问题，每年年底向上一级党委书面报告落实清廉文成建设工作任务情况。督促各级党委（党组）书记当好“施工队长”“关键先生”，不搞责任下放，不当甩手掌柜。用好全面从严治党“两个责任”落实情况信息化系统平台，抓实主体责任约谈提醒、函告抄告制度，健全清单化明责、痕迹化履责和台账化记责工作机制，用好问责利器，拧紧管党治党的责任闭环链条。督促各级纪检监察组织把协助职责摆进去、把监督责任摆进去，为党委（党组）主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手。

(二)牢牢把握“稳中求进”基本方针，以责任担当新作为推进清廉文成建设

建设清廉文成是一场“持久战”，不是“运动战”，不能指望“一下子”“一阵子”解决所有问题。要把稳中求进基本方针贯彻到清廉文成建设全过程、各方面，既要稳扎稳打、步步为营，又要锚定目标、持续递进，协助党委稳步推进、如期建成清廉文成。

要“短期目标”和“长期目标”同向发力。对标省委2022年夺取反腐败斗争压倒性胜利、实现不收敛不收手的腐败犯罪案件增量、领导干部腐败犯罪案件数量、行贿案件数量“三个明显下降”，2035年全面建成清廉浙江的“两步走”总战略，按照清廉文成的总体部署，研究制定可量化、可检查、可考核的短期、中期和长期目标，厘清每个节点必须完成的任务，规划好每个阶段目标的实现路径，化压力为动力，倒排时间节点，采取有效举措，狠抓工作落实。

要“一以贯之”和“集腋成裘”同向发力。保持战略定力，一以贯之抓好党的十八大以来一系列方针政策的贯彻落实，一以贯之抓好习近平总书记主政浙江时提出的管党治党重要思想的贯彻落实，一以贯之抓好清廉浙江、清廉温州、清廉文成建设各项部署的贯彻落实。坚持积小胜为大胜，一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑，由“量变”引发“质变”，推动文成政治生态全面向好、深度向好，在各个领域形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势。

要“聚焦主业”和“一体推进”同向发力。要以党章和宪法为根本遵循，持续深化“三转”，牢牢把握“监督的再监督”定位，做到有所为有所不为。该管的坚决管好，决不缺位；不该管的坚决不管，决不越位，避免陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。要坚持县乡村三级一体推进、同向发力，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖、上下联动的工作体系，形成各行各业共建共创、齐抓共促的工作格局。要建立健全清廉文成建设责任分解、监督检查、定期通报、追责问责等机制，督促各乡镇、县机关各单位统筹推进清廉文成建设各项任务，实现清廉文成建设全域化、全覆盖。

(三)牢牢把握“标本兼治”目标路径，以“三不要求”新思维深化清廉文成建设

标本兼治是全面从严治党的宝贵经验，也是建设清廉文成的重要路径。要牢固树立全局观念、系统思维，在清廉文成建设过程中做到治标、治本同步推进、形成合力。

抓正风反腐不手软。保持反腐高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍的立场不改，重遏制、强高压、长震慑的决心不变，受贿行贿一起查的力度不减。精准有力惩治腐败，紧盯审批监管、征地拆迁、工程建设、招标投标等重点领域，着力解决权力寻租、利益输送以及利用“一家两制”与民争利等腐败问题，进一步减少存量、遏制增量。探索构建审查调查和安全工作一体推进新机制，层层压实、逐级落实安全责任，坚决守住安全底线。严格落实中央八项规定及实施细则精神，深化“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动，加大正风肃纪力度，抓典型、抓现行，对不收敛、不收手的要“当头棒喝”，对新动向新变种问题要“露头就打”，让心存侥幸者不敢越雷池半步。加大通报曝光力度，使不敢的氛围更加浓厚、知止的观念更加牢固。

抓“四种形态”不松劲。着力在用好第一种形态上下功夫，督促落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，防止干部在错误轨道上越滑越远。加大谈话函询抽查核实力度，对敷衍塞责、欺瞒组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。坚持实事求是，在 “四种形态”使用上不主观片面，不随意放大或缩小，属于哪种形态就按哪种形态处置。严格转化程序，规范自由裁量权，既防止一谈了之、以谈代查，又防止适用不当、尺度不准。

抓正本清源不懈怠。加大对重点领域和关键环节权力运行的监督，督促各乡镇、县机关各单位规范公共资金、公共资源、公共资产管理，大力推进党务公开和政务公开，健全完善公职人员防止利益冲突等制度，让权力集中、资源富集的重点单位、领导干部习惯被监督、受约束。做深做细巡察和审查调查的“后半篇文章”，深入研判巡察发现、案件暴露的行业性、系统性、领域性问题，督促问题易发、案件多发的地方、行业和单位堵塞制度漏洞，扎牢制度笼子。加大对制度执行情况的监督检查，防止制度成为“稻草人”“纸老虎”“橡皮筋”。

(四)牢牢把握“效能转化”基本要求，以体制改革新举措激活清廉文成建设

继续弘扬先行先试的精气神，进一步深化纪检监察体制改革，全面推动制度优势向建设清廉文成的治理效能转化。

着力完善监督体系。突出监督这个首要职责，依托“四个全覆盖”权力监督格局，建立监督检查部门、派驻机构、巡察机构联席会议和信息交流机制，形成任务统筹布置、力量统筹调配、工作统筹推进的“一盘棋”监督机制。以深化机构改革为契机，推进派驻机构改革，明确职能定位，强化监察职能，进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势，绝不能让身处监督一线、接触干部多、了解情况深的优势，变成朝夕相处反而抹不开面、张不了嘴的包袱。紧紧抓住全省上下联动巡察试点这一契机，通过“下沉式”、“交叉式”、“点穴式”等巡察方式，推动巡察工作向村居（社区）和基层站所党组织全覆盖。积极发挥乡镇监察组织作用，做到依法运行、规范运行、有效运行、高调运行，强化对基层公权力运行的监督。

着力做好纪法贯通。纪委监委合署办公，既审查违纪问题，又调查违法犯罪问题，要厘清执纪与执法的职责边界，避免相互混淆和彼此代替。坚持纪严于法、纪在法前，对涉刑案件做到先处后移，防止出现“带着党籍蹲监狱”的现象。同时，着重实现纪法贯通，在线索处置上坚持一把尺子量到底，所有问题线索按照“四种形态”统一把握；在审查调查上坚持一个标准用到底，对既涉嫌违纪又涉嫌职务违法犯罪案件，收集、固定、审查、运用证据与刑事审判要求和标准相一致；在案件审理上坚持一套程序审到底，对违纪违法犯罪案件进行全面审理，同步作出党纪政务处分，避免党纪政务处分轻重程度不相匹配。

着力加强法法衔接。围绕运用监察法规定的“12+3”措施，细化各项调查措施的审批程序、工作流程，严把事实关、程序关、法律适用关。进一步完善职务违法犯罪案件管辖机制、监察机关与公安机关协作配合机制、检察机关提前介入机制、司法阶段的沟通协商机制等，实现案件调查、移送、起诉、审判无缝对接，使依托纪检、拓展监察、衔接司法的体制机制运行更加顺畅高效。

(五)牢牢把握“大抓基层”主攻方向，以基层治理新突破夯实清廉文成建设

建设清廉文成，最坚实的力量支撑在基层，最需要解决的问题也发生在基层。要坚持“以人民为中心”的发展理念，打通清廉文成建设“最后一公里”，让基层群众成为清廉文成建设的推动者、监督者、受益者。

抓好基层信访举报。按照“去存量、控增量、提质量”要求，厘清职责边界，聚焦主责主业，集中力量把检举控告受理好、办理好、反馈好。健全考核、通报、问责三大机制，落实信访举报工作责任制，督促履行首办责任，着力解决农村基层涉纪信访量居高不下问题，促进基层稳定。对信访反映多、经济体量大、群干矛盾突出的乡镇、村居（社区）进行重点督办；对因履职不力或执纪执法“宽松软”问题，造成群众重复越级信访的，要严肃问责。

抓实“两微”基层治理。深入开展“向微腐败开刀，让老百姓微笑”专项整治，紧盯基层重点领域、重要岗位和关键环节，围绕8类重点整治“微腐败”问题，打击一批、查处一批、通报一批，坚决消除群众“心头痛”。加强对扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，严肃查处截留款物、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。加大涉黑涉恶腐败查处力度，深挖彻查充当“保护伞”的党员干部和公职人员。拓宽问题线索来源渠道，定期“拉网式”排查违纪违法问题线索，变“等米下锅”为“主动出击”，强化警示震慑作用。

深化清廉基层建设。坚持把清廉基层建设作为清廉文成建设的亮点来培育，注重总结推广先进典型和样板经验，形成以点带面、整体推进的工作态势。督促推进“清廉村居”培育计划，按照“村务公开及时、三资管理规范、干部廉洁自律、群众反映良好”的要求，培育一批示范点。督促推进“清廉站所”培育计划，按照“执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意”的要求，打造一批新标杆。督促推进“清廉医院”“清廉学校”“清廉企业”培育计划，打造一批有特色、有影响的示范单位。

(六)牢牢把握“文化扬廉”丰富内涵，以清廉文化新风尚助推清廉文成建设

坚持以文促廉，会同有关单位推进清廉文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园，丰富群众性清廉文化宣教活动，在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值导向。

抓紧抓好纪律教育。完善“1＋N”纪律教育模式，开展参观清廉教育基地、旁听贪腐案件庭审等活动，深化谈心提醒教育，提升纪律教育的针对性、实效性。编写党员干部违纪违法典型案例汇编，办好《正风肃纪曝光台》，形成警示震慑作用。落实新提任领导干部接受廉政教育、警示教育工作，探索开展领导干部任前党风廉政法规测试等做法。坚持常敲“警示钟”，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本地区本单位开展警示教育，让身边的真实案例成为“最好的教科书”。

推进清廉文化有形化建设。结合清廉村居、站所、学校等建设，积极建设一批清廉主题公园、广场、走廊、文化礼堂、书屋、庭院等清廉阵地，营造“处处见廉景、人人争学廉”的氛围。运用优秀地域文化资源，深挖刘基、富弼等历史名人家风家训内涵，培育提升一批独具特色的家规家训馆。整合提升现有的廉政教育基地、革命教育基地等，打造一批寓教于乐的清廉游览景观和项目，向干部群众推广清廉旅游活动。

唱响清廉文成“好声音”。建立健全“网站、微信、电视、报纸、广播”等多位一体的宣传机制，强化与新闻媒体的联动，充分宣传展示清廉文成建设过程中涌现的好经验、好做法，营造崇清尚廉的浓厚氛围。丰富宣传内容，创作一批清廉广告、动漫、微电影、歌曲、舞蹈、小品、相声等清廉文艺作品。完善宣传载体，围绕“清廉文成”文化品牌建设，举办清廉文艺演出、讲座、书画展览、征文比赛、演讲比赛、弘扬家规家训家风等一系列活动，让干部群众在参与、欣赏中增强对清廉文化的价值认同和行动自觉。深入挖掘刘基廉政思想深刻内涵，丰富宣传形式，发挥基地作用，做大做强刘基廉政文化品牌。

三、锻钢铸魂，从严从实，以最过硬的作风素质保障清廉文成建设

认真贯彻“锻钢铸魂大练兵”行动要求，持续深化“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动，组织开展队伍建设“四查四严”专项行动，着力打造一支想干事、会谋事、敢担事、能成事的纪检监察铁军，在助推清廉文成建设的生动实践中交出优异答卷。

（一）坚守一心向党、绝对忠诚的政治品格。把对党绝对忠诚作为纪检监察队伍的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心。强化理论学习，用好理论学习中心组、“问廉学堂”等载体，深读原著、深学原文、深悟原理，努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”，使之成为政治上的“主心骨”、思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。强化政治历练，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持不懈加强党性教育、政德修养、政治训练，始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。强化行动自觉，结合“大学习大调研大抓落实”活动，运用习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”指导实践，更加科学、更加严密、更加有效地做好纪检监察工作，不断提高理论思维、战略谋划、精准落实水平。

（二）彰显直面问题、动真碰硬的责任担当。全县纪检监察干部要敢于坚持原则，敢于亮剑担当，坚决扛起党章宪法赋予的神圣使命。绝不当“隐形人”，要始终保持见微知著的敏锐、锱铢必较的劲头，伸长耳朵，瞪大眼睛，遇到问题就刨根究底，发现线索就狠抓不放。绝不当“老好人”，要始终保持无私无畏的情怀，在党纪国法、是非对错面前，坦坦荡荡、无所畏惧，不怕得罪人、伤情面，真正做到“严紧硬”。绝不当“糊涂人”，要始终保持争创一流的追求，对工作质量层层把关，对重大失误倒查问责，确保把每一起案件办成铁案、精品案，把每一项工作都干成亮点、样板。

（三）锤炼纪法皆通、全面过硬的素质能力。纪检监察工作政治性、政策性、专业性都很强，纪检监察干部不仅要政治过硬，还要本领高强。开展业务大培训。采取分批轮训、专题培训等方式，实现本届内县乡两级纪检监察干部培训全覆盖，提高纪检监察干部精准适用纪律和法律这“两把尺子”的能力。拓展实践大课堂。组织业务竞赛，推行挂职锻炼、跟班锻炼、轮岗交流、参与专项行动等做法，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，大力培养一批“全科大夫”和岗位“多面手”。用好信息大数据。加快推进“智慧纪检监察”建设，及时对接省市纪委做好相关工作，实现重点单位“人、权、钱、事”信息实时共享、即时查询和及时监督，为纪检监察工作插上科技翅膀。

（四）坚持崇尚实干、正向激励的干事导向。完善委机关、派驻机构和乡镇纪检监察组织分层分类管理机制，体现压力和激励导向，进一步增强战斗力和活力。严把选人进人关。加强沟通协调，规范提名考察，严格准入预审，做到纪检监察事业需要什么样的人就选什么样的人，纪检监察岗位缺什么样的人就配什么样的人，把合适的干部放到合适的岗位上。注重正向激励。全力抓好委机关干部全员绩效考核、派驻机构片区协作机制、乡镇纪检监察工作考核等制度的落实，并将考核结果与个人奖惩、年度考核和干部使用等挂钩，注重发现敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部，积极推荐优秀干部。真心关爱干部。加强对纪检监察干部的管理、引导和服务，增强纪检监察战线的向心力、战斗力。对纪检监察干部遇到重大困难等情况的，及时帮助解决；对思想负担较重、工作压力过大的，积极进行疏导；对造谣、污蔑、打击报复纪检监察干部的，坚决予以查处。

（五）维护严于律己、谦虚文明的作风形象。坚持问题导向、结果导向，着重查履职担当、查问题隐患、查对外形象、查工作力度，对自身建设进行一次大检验、大整改、大推进。强化责任落实。要严格执行“五张清单一张网”制度，全覆盖签订党风廉政建设责任书，层层压紧抓队伍、管干部的主体责任，促进领导干部以身作则，发挥好“头雁”效应。强化制度执行。认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，线索处置、案件调查、留置措施、涉案款物管理等方面重要问题，一律集体研究后按程序报批。严格执行纪检监察干部正负面行为“双十”清单，强化制度刚性约束。强化监督制约。把日常教育管理监督摆在重要位置，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，做到刀刃向内绝不手软，坚决防止“灯下黑”。同时，要自觉接受党委监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。