中国共产党文成县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2020年3月27日中国共产党文成县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党文成县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2020年3月27日举行。出席会议的县纪委委员17人，列席220人。

县委书记刘中华出席全会并作讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会和县委十三届八次全会的部署，回顾总结 2019 年纪检监察工作，部署 2020 年任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过了张蕙娜同志代表县纪委常委会所作的《聚焦主责主业 勇于担当作为 为与全省同步高水平全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告和省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会精神。全会指出，一年来，县委旗帜鲜明、以上率下，坚定不移扛起管党治党政治责任，全面从严治党、清廉文成建设不断向纵深推进。全县纪检监察机关在市纪委市监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，净化政治生态有新作为,强化正风肃纪有新担当,查办大案要案有新突破,深化体制改革有新成效,狠抓自身建设有新举措。各项工作稳中有进、稳中有升、稳中有效，基层监督创新推进，制度纠偏不断强化，干部群众满意度持续提升。

全会明确了十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委十二届五次全会分别总结提出的“五个坚持”“三个一以贯之”、“五个始终”和“五个必须”对做好新时代纪检监察工作特殊而重要的指导意义。全会指出，要紧密结合文成实际，坚定不移强化政治建设总引领,坚定不移把握稳中求进总基调,坚定不移贯彻高质量发展总要求,坚定不移坚持一体推进方法论,坚定不移践行走在前列高标准，推动文纪检监察工作高质量发展。

全会强调，2020年是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是文成加快赶超跨越、精彩蝶变的关键一年。做好今年纪检监察工作，意义重大，责任重大，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会和县委十三届八次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面履行党章和宪法赋予的职责，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，减存量、遏增量，大力提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，持续深化清廉文成建设，在高水平推进县域治理现代化中充分发挥护航保障作用，努力推进新时代纪检监察工作高质量发展，为文成努力与全省同步高水平全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，持续深化政治监督，坚决做到“两个维护”。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。加强思想政治引领，健全长效机制，不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。协助党委完善全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，继续开展“主体责任层层递减问题”专项整治，压紧压实管党治党政治责任。

第二，持续深化标本兼治，构建一体推进“三不”体制机制。健全案件查处机制，严肃查处资源开发、征地拆迁、工程建设、医疗卫生、金融信贷等重点领域和关键环节违纪违法行为，抓好审查调查“后半篇文章”,进一步强化“不敢腐”的震慑。推动健全权力运行机制、重点领域监督机制改革和制度建设、权力运行反馈机制以及防止利益冲突机制等，进一步扎牢“不能腐”的笼子。提升警示教育针对性和实效性，加快推进刘基故里、云江秀水等4条清廉示范带建设和示范点创建，做大做强刘基廉政文化品牌，深化家规家训家风建设，进一步增强“不想腐”的自觉。

第三，持续深化基层治理，整治群众身边腐败问题和不正之风。聚焦民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等重点领域，开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，建立专项治理工作案例指导、分析报告、部门联动、边纠边建等机制。加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。深入整治涉黑涉恶和“保护伞”，维护群众切身利益。实施“微权e监督”工程，助推落实“六清单一流程”，规范基层公权力运行，探索“1+N”农村基层监督模式，着力突破村级组织监督薄弱问题。

第四，持续深化作风建设，推动党风政风向上向好。严肃查处不吃公款吃“老板”、借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异问题，防止问题反弹回潮，深化形式主义、官僚主义集中整治，做到越往后执纪越严。深化“三清单一承诺”，健全企业投诉举报保护机制、涉企实名投诉优先办理和定期回访机制，深化“千人评议”活动，构建亲清政商关系。继续开展基层站所执法队伍集中整顿行动，优化涉企执法环境。积极稳妥做好容错免责工作，严格执行纪检监察机关澄清保护党员干部、处置诬告陷害行为等实施办法，激励干部担当作为。

第五，持续深化政治巡察，贯彻落实新时代巡察工作新部署新要求。按照“六围绕一加强”要求，统筹推进常规巡察、专项巡察和机动巡察和“回头看”等，组织实施县委第八、第九和第十轮巡察，积极配合省市“提级”“交叉”巡察，确保政治巡察接续推进、压茬推进。建立“县领导参与巡察反馈并跟踪督办问题整改；纪检监察机关、组织部门、县委巡察机构三方联审整改方案和整改报告；职能部门推进共性问题整改；被巡察单位报告整改全过程”的整改体系，健全回访评估制度，持续推进整改落实。依托“巡察成果运用综合管理系统”，加强巡察成果在全县年度考绩、全面从严治党主体责任落实情况考核、全县基层党建和人才工作述职评议等工作中的综合运用。

第六，持续深化体制改革，推动监督体系优势更好转化为治理效能。深化派驻（出）机构改革，健全纪检监察工作规程、履职监督考核等制度，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约。积极完善纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”同向发力有效机制，把日常监督实实在在做起来，持续提升监督质效。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督融会贯通、有机衔接。有效运用监督执纪“四种形态”，体现惩前毖后、治病救人，体现组织的关怀和温暖。做好信访举报处置工作，推进检举举报平台建设，开展信访办理质效评比活动、涉纪信访复查复核专项行动等。

第七，持续深化锻钢铸魂，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的文成纪检监察铁军。加强县纪委常委会政治建设，以上率下强化示范引领，落实党建工作责任制，创新党组织活动方式，淬炼纪检监察干部忠诚品格。选派优秀干部到省、市纪委跟班学习，有针对性地提高专业化水平和实战能力。健全比创机制，开展“问题准不准、措施实不实、效果好不好、品牌响不响”等“四问”大讨论，营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，健全纪检监察干部廉政档案，坚决防止“灯下黑”，维护纪检监察干部良好形象。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，坚定不移推进新时代文成纪检监察工作高质量发展，为我县努力与全省同步高水平全面建成小康社会提供坚强保障！