根据县委统一部署，2019年8月14日至10月14日，县委第三巡察组对县文联党组进行了巡察。2019年12月3日，县委巡察组向县文联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

县文联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务，持续推进整改落实，确保把巡察问题整改到位，落到实处，推动文艺各项工作实现新突破。一是立行立改，长期坚持，抓出成效。二是查摆问题，深挖根源，巩固成效。三是引以为戒，举一反三，拓展成效。四是建章立制，规范管理，深化成效。

在巡察整改工作中，教育提醒4人；新制定制度4项，修改完善制度2项；收回清退违规资金1550元。

一、关于“贯彻落实中央决策部署不重视、不到位”问题的整改情况

（一）12月4日，召开专题会议，研究制定《文成县文联党组理论学习中心组学习制度》，着力抓好文联干部职工的思想教育和理论学习工作，筑牢思想防线。成立由党组书记任组长的意识形态领导小组，制定出台《文成县文联意识形态管理机制和工作责任制》，全面落实意识形态工作责任制，坚持正确的舆论导向。

（二）深入学习贯彻习近平总书记看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时的重要讲话精神，尤其是有关文艺方面的方针政策。2020年1月20日，文联党组理论学习中心组、党支部全体党员干部开展《建设文化浙江》《增加“四力”本领，建设“四有”协会，争做“四有”人才》文艺方针政策学习。

二、关于“文艺工作站位不高，没有紧密围绕中心服务大局”问题的整改情况

（一）紧盯全局拔高站位抓文艺。围绕全县文化建设和文化发展方向，结合我县文艺五年规划，县文联于2019年12月12日以来举办了第四届中国“刘伯温诗歌奖”颁奖典礼、五届“铜铃山杯”全国诗歌（散文）大赛、首届“刘伯温杯”温州市书法大奖赛等文艺赛事为文成经济和社会发展服务。以文学、摄影、书画、歌舞、音乐、曲艺等艺术形式服务文成高质量发展。

（二）落实文艺惠民为抓手。县文联制定《文成县文联文艺惠民计划表》，每年开展文学进校园、文学作品分享会、文艺小分队宣传演出、美术展、摄影展、文成县少儿文艺大赛、新春送文化下乡活动等。2020年1月13日开始，先后开展送春联（年福）、送戏曲、送笑脸（摄影）、送演出10场至铜铃山镇雅庄村、周山乡包山底村、峃口镇新联村等文化礼堂以及县城文化中心广场、县前社区。

（三）围绕县委县政府提出的“四大工程”明确创作目标和重点工作，开展系列文艺活动厚植乡村文化底蕴，助力乡村振兴和文旅融合发展。2019年8月28日，组织“文成县美术教师志愿派遣中心”创作的一批精品画作无偿赠送给公阳乡政府。2019年8月30日至9月5日，在县博物馆举行庆祝新中国成立70周年“看见乡村”摄影展暨“瞰见·看见”金宏杰航拍专题展。2019年12月20日编制了《文成县文艺创作2020－2024年规划》。2019年12月30日召开县文联文艺创作座谈会。文联和各协会就文艺作品慈善义拍、2020年重点文艺活动和文艺惠民等内容进行谋划、讨论。2019年12月31日晚，举行“义拍即合 艺爱文成”2019年度文成县文艺家作品慈善义拍会。此次筹集拍卖款84900元和捐助款46595元，共计131495元善款用于帮助残疾、困难人士，贫困孤寡老人和贫困学生助学等公益事业。2020年2月，组织有潜力的文艺家结合新时代主旋律开展文艺精品创作，对立项的重点文艺项目做好研究探讨和跟踪服务。2020年4月8日，对立项的重点文艺项目“【伯温剪纸】艺术工作室”做项目跟踪服务；对《文成文学》《山那边》等文学项目进行指导。

（四）整合部门资源，充分发挥协会特长优势。计划于2020年9月与作家、书法家、美术家、摄影家等协会联合举办“文成文艺精品对外展示”等大型高规格上档次文艺活动。

（五）建立健全文艺精品创作、文艺人才培养机制。立足实践，根据《文成县文艺创作2020－2024年规划》，建立有利于文艺精品创作、人才成长的工作机制，包括规划创作、发现人才、实施培训、总结表彰等；落实《文成县重点文艺作品扶持资金管理办法》，认真做好“文成县文化艺术精品创作奖”初评工作，使文艺奖发挥更大效果和示范引领作用。

三、关于“文艺活动重形式、轻实效”问题的整改情况

（一）加大其它艺术门类活动的占比。整合社会资源，发挥协会优势，2019年12月20日制定2020年度文艺活动计划表，组织开展系列文艺活动和艺术培训。作协、书协、摄影、音乐等协会每个月开展1－2次活动。

（二）加强文艺宣传，开展首届文成县宣传文化系统“四个一批”人才选拔工作。根据每年文艺精品奖评审结果，开展三年一届的“四个一批”人才选拔，利用电视台、电台、报社等各种媒体宣传我县文艺成果及其领军人物的文艺成果。利用“刘伯温故里---中国·文成”全国摄影大展等全国性各类艺术大展大赛促进文艺繁荣，宣传文成，提升文成，扩大对外影响。

四、关于“对文艺工作者的思想政治引领不力”问题的整改情况

（一）意识形态决定文化前进方向和发展道路。根据年初工作计划，2019年12月30日召开协（学）会主席团会议，及时宣传、传达“二为”、“三贴近”等工作要求，以及中共中央宣传组织的精神文明建设“五个一工程”评选活动、浙江省宣传文化系统“五个一批”人才推荐等中央省市县的文艺方针政策，提高文艺骨干的政治理论学习水平，增强党性修养。深入了解各协会文艺创作和会员发展情况以及遇到的困难。

（二）通过文艺项目扶持、德艺双馨文艺家评选等引领文艺工作者必须坚持以“人民为中心”的创作导向，多出优秀作品。4月已组织文艺家深入村庄、田间地头、农家乐、企业等地采风创作。

（三）2020年开展专题调研，以主席负责制，确定调研课题为《文成县文艺人才队伍建设》，了解协(学)会文艺发展和人才队伍建设状况。加大培训经费投入，以“请进来，走出去”方式加强培训力度，坚持开展少儿文艺大赛，对刘伯温文化研究等文艺精品项目加大投入力度，多出精品力作，积极向省市县宣传部门、文联推选申报文艺精品。

1. 关于“理论联系实际不够紧密”问题的整改情况

（一）2019年12月20日，制定了《文成县文联2020年干部学习计划》，对新时代习近平系列讲话精神的内容进行全面系统的学习，尤其加强党的文艺方针政策内容的学习。党的文艺方针政策及时在全委会、微信平台向协（学）会传达，计划于9月份邀请老同志、专家、相关部门领导等，认真学习贯彻《习近平在文艺工作座谈会上的讲话》《习近平新时代中国特色社会主义思想》和习近平总书记系列讲话精神等文艺方针政策。

（二）充分发挥文联各协会特长优势，宣传中央、省市县会议精神，2019年12月30日制定文艺惠民计划，以群众喜闻乐见的形式使党的方针政策走进基层，深入百姓。计划于5月23日，组织县民族音乐爱好者协会以喜闻乐见的方式为西坑猴王谷老百姓慰问演出。安排器乐合奏《京剧曲牌》《采茶舞曲》《溪水清清溪水长》、越剧《送花楼会》《王老虎抢亲选段·寄归》、二胡独奏《光明行》《战马奔腾》、男声独唱《能不能留住你》以及新冠肺炎疫情防控知识抢答等精心编排的节目。

（三）制定并进一步规范完善学习制度，形成文件认真执行。2020年1月20日、2月25日、3月24日开展3次主题党日活动，重点学习有关上级精神，有关文件、法律法规、时事政治，学习专业知识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于文艺方面重要论述。每次学习前做好充分准备，确定学习主题，做好重点读书笔记。

（四）结合中心组学习和主题党日活动，通过红色讲座、参观革命烈士基地等形式接受革命教育。2019年8月23日和10月14日分别赴刘英纪念馆、周定烈士纪念馆参观学习，接受红色革命教育。

1. 关于“机关党建不重视，长期不成立党支部”问题的整改情况

（一）强化管理，进一步健全和落实机关党建工作机制。党支部书记负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建与文艺工作齐抓共管的工作责任机制。

（二）2019年12月20日制定《县文联领导班子成员讲党课制度》，把班子成员带头讲党课纳入2020年学习制度和党建工作计划，党组书记及党组成员带头讲党课，每季度讲党课一次。通过每个月党组集中组织自学、领导带头领学、交流研讨学、红色文化研学、廉政观影学等多种方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规、习近平总书记系列讲话精神等内容。坚持“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯通在文联党建工作的各个方面。

1. 关于“县文联委员会和主席团履职不到位”问题的整改情况

（一）全委会每年召开一次，主席团会议每半年召开一次，于2019年12月30日召开文艺家协会主席团会议，研究文联年度和阶段性工作以及依据《文成县文联章程》规定需要经主席团会议研究决定的相关事项。

（二）个别委员工作岗位调整、调离文成到县外工作，已经不能继续履行职责，县文联主席团和委员会依据《文成县文联章程》规定，已向组织部请示人事变动，于2019年10月31日召开文联五届三次全委(扩大)会议，完成委员增补。

1. 关于“联系服务群众不紧密，工作作风机关化”问题的整改情况

（一）坚持工作重心下移，在催生文艺精品和培养文艺人才上下功夫，在文艺惠民上下功夫。2019年12月30日召开文艺工作座谈会，多方听取意见，认真查摆问题。目前已走访、电访26名文艺人员，深入了解他们的创作情况和遇到的困难。

（二）2020年1月13日先后组织作家、书法家、音乐家、美术家、摄影家等协会开展文化进万家活动，文艺下基层，文艺进社区、进企业等文艺惠民活动。经2019年12月20日文联党组研究，班子成员2020年确立的调研课题为《文成县文艺人才队伍建设》，深入文艺协会，深入基层调研，并形成调研文章。

（三）进一步明确了班子成员对协会工作的分工责任，重点指导文艺活动、文艺培训和文艺队伍建设。每位领导干部至少联系2个文艺家协会。

（四）鼓励县文联机关干部及文艺家协会与文艺工作者广交朋友，把深入基层服务文艺工作者作为干部考核的重要内容和依据，推动下基层常态化、制度化。通过文联老文物局“文艺之家”、百丈漈文创园等文化阵地，走访、电访26名文艺人员，深入了解他们的创作情况和遇到的困难。对有潜力的会员积极向省市文艺赛事和期刊推荐。

九、关于“基础工作不重视，对文艺协会指导监管不力”问题的整改情况

（一）严格执行2018年度制定的《文成县文联文艺家协会财务管理制度》，由文联办公室对协会帐目进行审核把关。

（二）严格执行《文成县文联直属文艺家协会管理办法》，围绕履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”文联新职能，加强协会管理。督促音乐协会、舞蹈工作者协会到民政局注册登记，并开户协会帐号。

（三）加强对各文艺家协会文艺人才队伍的培养、精品创作的指导，持续做好每年度文艺精品奖评审和扶持工作。开展“2019年度文成县文化艺术精品创作奖”评审。3月收集申报材料，4月已对申报材料进行整理、筛查和初评，计划于10月评出2019年度第十一届文化艺术精品创作奖和重点题材（活动）扶持项目。

十、关于“石庄山房文创园没有发挥作用”问题的整改情况

（一）已启用文创园，并开展系列文艺活动。2019年12月已经挂牌“文艺之家”。2019年12月12日，邀请全国知名诗人30人来文创园考察创作。2020年1月13日安排3场“送福、送春联、送戏”等文艺活动。

（二）整合2020年度文艺活动安排计划，全面启动老文物局“文艺之家”、百丈漈文创园阵地，开展协（学）会交流学习、文艺创作、宣传展示活动。每年建立5个全国知名文艺名家工作室，每年邀请3名全国著名文艺名家来讲学，每年举办3次全国知名文艺家采风创作活动。

十一、关于“财务工作不规范”问题的整改情况

（一）加大对领导干部的培训力度。把财务管理知识、财经法律法规知识纳入单位党组中心组理论学习、培训的重要内容，推进依法用权、规范用权、审慎用权、秉公用权。加大对查出问题的整改力度。严格执行相关财经纪律，提高领导干部廉洁自律能力。相关人员加强业务知识学习，提高财务管理能力。

（二）严格执行《文成县行政事业单位经费开支控制标准》《县委办公室 县政府办公室关于进一步规范党政机关公务接待管理工作的通知》《文成县行政事业单位财务制度文件汇编》有关文件规定，所有收取的活动费用坚决按规定上缴国库，同时严格按财经纪律支付相关费用。

（三）已于2020年1月20日开展财经法律法规学习，进一步明确职责。

十二、关于“下拨活动经费不合规”问题的整改情况

（一）2019年12月4日已督促三个协会到民政局注册登记，并开户协会帐号。否则文联补助经费一律不给予拨付。因登记需注册资金3万元等因素影响，计划于9月底督促协会登记注册成功。

（二）领导干部加强财经纪律学习，进一步规范财务管理制度及流程。单位出纳做好初审把关，办公室把好审核关，分管领导负责签字把关。

（三）严格执行《文成县行政事业单位财务制度文件汇编》有关文件精神。县文联对协会补助活动经费做好审核监管。各文艺家协会要严格执行国家规定的财务管理制度。严禁公款私存、账外循环，严禁协会经费用于非协会工作开支，上级拨付的专项经费，做到专款专用。

下一步，县文联党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完善各类相关制度，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进文艺事业持续健康发展。一是进一步提高思想认识。二是进一步加强全面从严治党。三是进一步强化作风建设。四是进一步健全长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：59026194；电子信箱：374235808@qq.com。

中共文成县文学艺术界联合会党组

2020年7月31日