根据县委统一部署，2019年7月29日至9月29日，县委第六巡察组对玉壶镇金星村、碧溪村、南河村、坳垟村、金源村、吴垟村、赵基村、樟高村、东樟村、金地民族村、金民村、朱寮村等12个村党组织进行了巡察。2019年12月6日，县委巡察组向玉壶镇党委和被巡察村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

玉壶镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。玉壶镇党委于2019年12月6日收到县委巡察组反馈意见后，立即召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。2019年12月18日制定下发了《玉壶镇党委关于落实县委第六巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》，成立了由党委书记王荣华任组长，党委副书记赵汉柒任副组长，其他相关副科级领导为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”，确保整改工作在镇党委统一领导下有序推进，切实把握整改要求，严格做到有责整改、尽责落实、靠前指挥。二是加强组织领导，明确整改任务。为保障整改工作顺利实施，明确镇党委书记王荣华同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管科室、站所的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。镇党委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。镇党委书记先后主持召开6次党委会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。同时，镇纪委全面介入巡察整改工作，每周一督查，发现整改不到位的地方立即约谈相关科室负责人和村主职干部，督促各项整改工作落到实处。

巡察反馈后，对巡察组巡察期间移交的2件问题线索，已立案审查2人。在巡察整改工作中，对轻微违纪的主职干部进行第一种形态处置，其中诫勉谈话1人、约谈8人、谈心提醒16人；召开巡察整改专题民主生活会1个、村级组织生活会12个；挽回损失0.6223万元。制定整改措施27项，完善制度3件。

1. 关于“村干部结构不合理、部分村干部综合能力较弱、作风不实”问题的整改情况

   （一）各联村领导已对各村干部进行业务培训、为党员上党课，强调村干部坐值班制度，讲解“五议两公开”程序、其他村相关的典型案例与处理村内复杂问题的方式方法，督促村内党员干部及时发现问题、解决问题，并鼓励村干部带头发展项目。

2. 积极帮助对接上级政策，指导村集体经济参与总部经济低收入抱团增收的民生项目，目前为止有28个村参与飞地抱团项目。

3. 已在各村设立意见箱，收集民情民意。

4. 充分利用片区“和事佬”优势，帮助解决村内复杂矛盾。

5. 镇党委已对个别村坐值班问题进行通报，镇党建督查组已定期开展督查。

   二、关于“部分村党员联系群众华而不实”问题的整改情况

6. 自2019年10月起，在每月的党日活动中听取党员联系服务群众工作反馈，及时发现问题、研究党员联系服务群众工作存在的问题，并及时加以解决，确保联系服务群众，在村委会、村公告栏张贴党员联系户名单。

7. 镇党建办已针对性开展2次电话抽查，下步将进行实地走访督查。

   三、关于“部分村意识形态宣传教育不到位”问题整改情况

   （一）已组织开展基层意识形态工作巡查，对村干部应知应会进行抽查。

   （二）各联村领导通过上党课等形式，已对各村进行十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神宣讲活动。

   四、关于“党员发展不规范、流动党员管理教育不到位”问题的整改情况

   （一）镇党委成立调查组，组织所在村党员干部对党员档案存在问题进行全面核查，对发现的党员档案不规范问题已进行整改。

   （二）已全面排摸各村35周岁以下优秀青年并建立数据库，优先从数据库中筛选发展年轻党员。

   （三）加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质。镇党建办通过“督查+谈话+学习会”的形式对各村党支部书记进行党员发展培训，提升业务能力。

   （四）把发展党员工作各项目标任务的完成情况，纳入玉壶镇2020年农村“两最”工作评比细则，作为工作督查和年终“最美”村庄、“最差”村庄评比的重要内容。

   （五）对各村流动党员管理进行规范提升，建立党员流动动态管理长效机制。每月由专人负责通过电话、微信与流动党员定期联系，传达疫情防控知识、村情村况、近期重点学习内容、有关新政策以及家乡新动态等，询问其生活和思想上存在的困难并及时反馈，完善好流动党员的相关台账，确保底数清、情况明。

   （六）镇党建办建立流动党员微信群，每月发布、推送学习内容，督促开展自学活动，时时掌握学习动态。

   五、关于“党员组织生活执行不严肃”问题的整改情况

   （一）镇党建督查组已要求各村上交2018、2019年党日活动记录本进行检查；并对各村2020年以来“三会一课”开展情况进行了一次指导性督查，对发现的问题已要求立即进行整改。

   （二）各联片领导已对相关村党支部书记和驻村干部开展谈话，要求切实落实“三会一课”、党日活动制度，确保参会率和学习质量，并做好会议记录。

   六、关于个别村对中央八项规定精神落实不到位问题的整改情况

   （一）镇纪委针对违规支出资金责令各村在规定期限内全部退回，目前违规支出资金已经全部退回，并对1名时任主职干部进行警告处分处理。

   （二）镇农经站加强对各村主职干部及报账员财务知识的培训，强调村级财务管理制度，并开展自查自纠，做到即查即改；对违规支出资金一律不予报销入账。

   （三）镇农经站已委托第三方审计机构对全镇所有行政村2017年至2020年3月财务进行专项审计。

   七、关于“三资”管理不规范，个别村提取大额现金用于支付相关费用问题的整改情况

   （一）镇农经站严格落实大额资金使用审批制度，大额资金提取必须填写村集体资金使用审批单后方可提取否则不予入账。

   （二）镇农经站对各村出纳报账员进行业务培训，强调现金管理制度，要求各村要严格按照上级相关文件规定不打折扣地执行，并要求每一个村级股份经济合作社要全面排查、举一反三。

   （三）镇纪委4月份再次对各村村监会主任开展业务培训，明确其工作职责，对村内各项建设工程要全程监管并记录。

   （四）目前试点村上村村和外村村已经在开通网银，待新中大做账系统成熟后全部支出走线上审批流程，并且在全镇推广实施。

   （五）违规资金退回、上缴6223元，提醒谈话6人。

   八、关于部分村级集体工程项目建设和合同管理不规范，存在项目合同执行不规范问题的整改情况

   （一）镇农经站加强对各村村级财务业务培训，要求各村村级工程项目建设和资金使用严格按照上级相关文件执行，并严格对村级入账凭证的审查。

   （二）各村已对2013年以来存在的项目支出资料不齐全、资金使用不明确等问题提供详细的说明。

   （三）镇农经站对各村工程项目合同进行自查自纠，发现一处立即整改一处，严格落实《文成县农业局关于加强村级集体资产资源承包（租赁）合同管理的意见》（文农字[2018]52号）和村级工程项目文本的文件具体要求。

   （四）镇政府已出台小额工程项目验收实施办法(试行），制定《玉壶镇人民政府关于调整玉壶镇小额工程建设项目验收组成员的通知》（玉政发[2020]150号）文件。

   下一步，玉壶镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委巡视和市委、县委巡察关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是全力抓好整改不放松，确保件件落到实处；二是深化落实主体责任，营造风清气正氛围；三是巩固提升整改成果，着力构建长效机制。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：67791038；电子信箱：1053020707@qq.com。

    

   中共玉壶镇委员会

   2020年8月5日