中国共产党文成县第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月6日在文成举行。出席会议的县纪委委员19人，列席184人。

县委书记刘中华出席全会并作讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委十三届二次全会和县委十四届三次全会的决策部署，回顾我县2022年纪检监察工作，部署2023年任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过了童文阳同志代表县纪委常委会所作《全面贯彻落实党的二十大精神  以党的自我革命引领打造清廉文成建设新高地》的工作报告。

全会传达学习贯彻了二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会和市纪委十三届二次全会精神。全会指出，2022年是党的二十大召开之年，是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，迈向中华民族伟大复兴历史进程的大跨越的重要一年。县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以高度的政治自觉坚决扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，持续深入推进清廉文成建设，开创了文成全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面。全县各级纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党中央全面从严治党的战略部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，扎实推进全县纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化文成发展新篇章提供了坚强政治保障。强化政治监督，在护航发展中开创新局面；强化正风反腐，在系统施治中展现新作为；强化基层监督，在精耕细作中取得新成效；强化政治巡察，在协同联动中取得新突破；强化清廉建设，在全域共进中迈上新台阶；强化队伍建设，在严管严治中呈现新气象。

全会强调，要始终牢记初心使命，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，做到始终坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”；始终坚决履行党章赋予的重大职责；始终坚守以人民为中心的政治立场；始终坚决把反腐败斗争进行到底。全会还实事求是分析了文成纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视、认真加以解决。

全会提出，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是“八八战略”实施20周年，做好今年的纪检监察工作，意义重大，责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委十三届二次全会和县委十四届三次全会的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记和践行“三个务必”，深刻把握党的自我革命战略思想，坚决贯彻全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予的重大职责，持之以恒推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快打造勤廉并重的新时代清廉建设高地作出新贡献。

第一，强化政治监督，全面推动决策部署落地见效。持续强化对党章执行情况的监督检查，督促推动全县各级党组织增强政治意识，加强政治建设。对标习近平总书记重要讲话和指示批示精神开展政治监督，确保党中央重大决策部署在文成落细落实。着力纠治谋划工作不切实际、责任传导上热下冷等问题，深入排查风险隐患，建立项目化、清单化监督机制，同时持续深化“蜗牛奖”评选，全力护航全县发展大局。全面贯彻落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，督促有关责任主体落实好省委“五张责任清单”、市委“八项任务书”，同时深化政治生态分析运用，让领导干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

第二，提升巡察质效，全面发挥利剑震慑作用。高标准推进十四届县委第四、第五轮巡察工作，准确把握“三个聚焦”监督重点，精准有效强化政治监督。积极探索将巡察融入“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进工作格局，强化与组织、政法等相关部门和单位协作配合，推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的贯通融合。紧盯“七张问题清单”和省委巡视、市委提级巡察反馈问题清单，落实巡视巡察整改工作，深入开展提级巡察发现问题治理“六严六提”专项行动，突出以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实做到监督、整改、治理有机融合。

第三，推进纠树并举，全面放大作风建设成效。持之以恒落实中央八项规定精神和省委36条办法，持续整治形式主义、官僚主义，紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规吃喝等顽瘴痼疾开展专项治理。密切关注“四风”问题穿上“隐身衣”、转入“游击战”等新表现新变种，持续创新监督方式方法，综合运用大数据等技术，祛除“四风”障眼法。深刻剖析反复出现、普遍发生的“四风”问题，督促有关职能部门完善制度、堵塞漏洞、优化治理，以建章立制促常治长效，同时常态化开展党员干部理想信念教育、党性党风党纪教育，推动形成党风政风与社风民风互促共进的生动局面。

第四，坚持重拳反腐，全面巩固压倒性胜利态势。严厉惩治重点领域新型腐败、隐性腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，斩断权力与资本勾连纽带。坚持将“四种形态”落实到监督执纪执法全过程，坚决防止违纪问题恶化为违法犯罪。做深案件查办“后半篇文章”，加强对案发单位举一反三、建章立制、堵塞漏洞的过程监督，持续推进以案促改、以案促建、以案促治。进一步健全精准问责、容错免责机制，切实保护党员干部干事创业的积极性。丰富廉政宣传载体，紧密结合日常教育、警示教育与集中教育，持续营造“不想腐”的浓厚氛围。

第五，深化基层监督，全面提升基层治理效能。积极探索与村社“一肩挑”和任期变化相适应的村社干部管理监督机制，进一步健全县乡村三级监督“协同体”机制，切实加强村级“小微权力”监督。进一步提高初信初访办理质量，着力提升初信初访满意率、办结率，同时探索推行熔断机制、信访监督工作新机制、常态化综合分析研判机制，着力提升信访处置实效。持续开展各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，常态化推进漠视侵害群众利益问题专项治理，大力纠治民生领域腐败和作风问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第六，深化清廉建设，全面营造良好政治生态。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制，制定实施主体责任和监督责任“双清单”，加强室组地、县乡村以及行业领域之间的协同联动，持续发挥整体合力。按照“培树一批、成熟一批、巩固一批”的思路，梯次推进清廉单元建设，结合实际向自然资源、生态保护等重点领域拓展，向清廉家庭、工程等“小微单元”延伸，全面掀起清廉建设全域共进的良好态势。将政商交往情况作为对党委（党组）政治生态评估、主体责任考核和政治巡察的重要内容，持续加强对党中央、省市县委惠企政策落实情况的监督检查，不断压缩政商勾连的空间。

第七，推进改革创新，充分释放监督治理效能。持续深化派驻机构改革，探索建立被监督单位全面从严治党主体责任落实清单等“三张清单”，助力派驻机构对单监督。推进乡镇纪委（监察办）、村级监察工作联络站规范化建设，持续深化片区协作机制，凝聚监督合力。积极探索细化与审判机关、检察机关、公安机关的衔接配合机制，确保纪检监察每项工作都严格按照党的政策、规矩和法定权限、规则、程序开展。配合做好“监督一点通”平台试点，持续深化基层小微权力“全程在线审批”应用，接续抓好全市公权力大数据监督应用文旅监督子场景建设任务。进一步督促农业农村、审计、财政、民政等部门将业务数据上传至IRS系统进行归集，推动形成全县数字资源的智能化“总账本”。

第八，加强自身建设，全面锻造纪检监察铁军。深入开展党中央部署的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。带头严格落实请示报告制度、常委会议事规则和决策程序、意识形态工作责任制，做深做实纪检监察干部思想政治工作。健全优化干部“选育管用”各项机制，建立系统化、梯次化干部队伍建设计划，多措并举着力打造一支高素质专业化队伍。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，深入开展“铸忠诚、严纪律、树形象”队伍建设主题实践活动，坚决防治“灯下黑”。创新推行固定党日“纪学堂”活动，持续推进纪检监察队伍自我教育、自我管理、自我净化。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋勇前行，坚定不移把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设高地县域样板，以更高站位、更大格局、更宽视野谱写纪检监察工作高质量发展的文成篇章！