中国共产党文成县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2024年1月19日中国共产党文成县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党文成县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月19日在文成举行。出席会议的县纪委委员17人，列席221人。

县委书记罗招政出席全会并讲话。县委常委和有关县领导出席会议，有关方面负责同志参加会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十五届三次全会、市纪委十三届三次全会和县委十四届五次全会的决策部署，回顾我县2023年纪检监察工作，部署2024年任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过了童文阳同志代表县纪委常委会所作《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 奋力推进纪检监察工作高质量发展 为推动“山水侨城”建设出新出彩提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习贯彻了二十届中央纪委三次全会、省纪委十五届三次全会和市纪委十三届三次全会精神。全会指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，县委全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，凝心聚力推进新时代清廉文成建设，全县政治生态持续向好、党风政风气象日新、干事氛围日益浓厚。全县各级纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职尽责、勇于担当作为，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设更具文成标识度的“山水侨城”提供坚强政治保障。深化自身建设，干部队伍更加过硬；深化政治监督，护航发展更加自觉；深化惩腐肃贪，政治生态更加清朗；深化作风建设，新风正气更加充盈；深化基层监督，执纪为民更加有力；深化清廉建设，勤廉氛围更加浓厚；深化政治巡察，利剑效应更加凸显；深化改革创新，监督体系更加完善。

全会强调，要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，做到筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”；强化使命担当，坚决护航中心服务大局；站稳人民立场，坚决维护群众切身利益；保持战略定力，坚决把反腐败斗争进行到底。全会还实事求是分析了文成纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年纪检监察工作，意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻全面从严治党战略方针，认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央纪委二十届三次全会、省纪委十五届三次全会、市纪委十三届三次全会和县委十四届五次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，高质量推进正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设高地县域样板，为推动“山水侨城”建设出新出彩提供坚强保障。

第一，坚持政治引领，坚定不移推动政治监督走深走实。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神强化政治监督，并健全台账管理、督查问责和“回头看”机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。围绕省委“五个奋力先行”、市委“四大振兴”及县委“十重百项”等重点工作任务落实开展监督，持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用。严肃查纠政绩观“五轻五重”问题，深入推进新官不理旧账、“半拉子工程”等问题整治。督促有关责任主体落实省委“五张责任清单”和市委“八项任务书”，严防执行中的打折扣等现象。牵头建立“干部经常性监督”联合工作机制，严肃查处不守纪律、不讲规矩问题。

第二，坚持标本兼治，坚定不移铲除腐败滋生土壤和条件。聚焦国企、工程招投标等重点领域，持续加大案件查办力度。开展政务服务违规外包问题专项整治，严肃查处“以包牟利、以包敛财”等利益输送行为。完善查办案件“后半篇文章”工作流程，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。构建纪检监察建议书“制发、落实、跟踪、反馈”工作闭环，推动案件查办与强化监督、促进治理有机贯通。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机加强纪律教育，引导干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”利益链。严格落实“三个区分开来”，加大暖心咨询、澄清正名、容错纠错、暖心回访等工作力度，坚决打击诬告陷害行为。

第三，坚持破立并进，坚定不移纠“四风”树新风。建立基层作风建设“观测点”，制定形式主义、官僚主义突出问题清单。坚决防范和纠正口号响落实差、做表面文章、不担当不作为乱作为等问题。持续纠治加重基层负担的问题，巩固拓展“指尖上的形式主义”专项整治成果。严肃整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严肃查处转嫁违规吃喝成本、“隔空送礼”等隐形变异。健全完善风腐同查、同审、同析、同治工作机制，有的放矢推进整治。聚焦反复出现的“四风”问题，检视背后的制度机制短板，促进完善制度规范。加强新风宣传教育，引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”。

第四，坚持系统集成，坚定不移推动基层监督提质增效。常态化推进漠视侵害群众利益问题专项治理，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。持续加强对村社干部特别是“一肩挑”人员的监督，巩固推进村社干部及其亲属违规承揽或插手工程项目问题专项整治。持续开展“三多”信访件攻坚清零、检举控告较多“问题村居”整治，畅通检举控告渠道，健全完善信访举报处置全流程、闭环式管理机制，切实提升信访质效。持续完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案、县乡村三级监督“协同体”机制，着力解决基层熟人监督难、同级监督软、协同监督不力等难题。持续推进村级监察工作联络站规范化建设，加强精准指导和考核力度，提升规范履职能力。

第五，坚持共建共享，坚定不移巩固提升清廉建设成果。全力协助县委抓好党风廉政建设工作，带动全县上下深入推进清廉文成建设。持续完善清廉文成建设主体责任和监督责任“双清单”及重点项目任务书，实施清单式、项目化管理。统筹抓好示范点培育，以点带面推进清廉建设深度融入行业治理、部门治理、基层治理。厚植“青廉工程”先发优势，培育打造更多叫得响、推得开的清廉建设品牌。迭代升级打造“清风廉路”精品路线，增强廉洁文化阵地辐射面。加强对“三清单一承诺”等制度规定执行情况的监督检查，深化纠治玩忽职守、任性用权等不正之风。紧盯涉企审批、涉企执法的重点环节、重点领域、重点岗位，全面查纠人为设置审批障碍、选择性执法等问题。

第六，坚持利剑高悬，坚定不移推动巡察高质量发展。统筹安排常规巡察、巡察“回头看”和专项巡察，高标准推进十四届县委第六轮、第七轮巡察工作。健全完善“民生小事”立即办工作机制，着力发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题。完善与组织、宣传等相关部门在选人用人、意识形态领域监督的协调协作机制，推进信息互通、监督资源融合。加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的统筹衔接，进一步深化运用“室组地巡”四方协作机制。持续抓好巡视整改工作，推动“重大巡视问题清单”相关工作取得更大突破。构建“五位一体”责任体系，进一步压实巡察整改责任。常态化开展“三全”专项行动，帮助被巡察党组织借巡察之力有效破解自身发展难题。

第七，坚持协同高效，坚定不移深化纪检监察体制改革。加强内部统筹联动，持续推进“四项监督”统筹衔接。推动党内监督与人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督深度融合。积极探索、稳妥推进县级“大综合派驻监督”改革，全面加强对派驻机构的领导指导，推进派驻机构规范履职。持续推进公权力大数据监督应用建设，抓好红色预警核查，深化问题线索分析研判，举一反三推进面上整改。将“全员建模”工作机制贯穿监督检查、审查调查、政治巡察等全过程、各方面，推动连通“信息孤岛”。

第八，坚持从严从实，坚定不移全面加强干部队伍建设。县纪委常委会带头落实“第一议题”制度，精心组织理论学习中心组学习，带动全系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，自觉强化政治建设。建立专业干部储备库，构建“教、学、练、战”一体化机制。组织开展办信质量评查、精品案例评选等活动，营造比学赶超的浓厚氛围。制定乡镇纪委、派驻机构监督质效评价机制，着力提升履职能力和监督成效。持续推进规范化、法治化、正规化建设，严格执行请示报告制度，充分发挥特约监察员作用，主动接受各方面监督。聚焦执纪执法中的突出问题，坚持刀刃向内，严肃惩治以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，坚定不移推进党的自我革命，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面、取得新成效，扎实推进新征程纪检监察工作高质量发展，为推动“山水侨城”建设出新出彩作出新的更大贡献！