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文成:重拳整治村社工程领域问题 高质量护航乡村振兴
时间:2024-01-26 来源:文成县 字号:[ ]

“西坑畲族镇凤鸣民族村原党总支副书记蓝某某违规向工程承包人索取‘辛苦费’21.99万元,受到开除党籍处分并移送司法机关处理……”近日,文成县纪委监委对近期查处的6起村干部违规承揽或插手工程项目问题进行公开通报,给全县村社党员干部敲响了警钟。

2020年村社换届以来,县纪委监委共受理村社工程领域问题线索145件,立案63起70人。今年以来,县纪委监委针对村社工程领域管理混乱、违纪违法行为频发问题,坚持严厉惩治与建章立制相结合,系统开展专项整治,为乡村振兴保驾护航。

“系统盘点+下沉调研”找准问题病灶

文成县纪委监委坚持问题导向,通过梳理分析村社工程领域违纪违法案件、下沉重点村社开展调研等方式,找出病灶根源及成因,为谋划开展专项整治提供坚实基础。图为该县纪委监委相关科室人员对村社工程领域违纪违法案件进行分析研判。金贵南 摄

“通过梳理,我们发现村社工程领域主要存在虚增工程量套取资金、党员干部违规承揽或插手工程项目等突出问题。”研判会上,县纪委监委案件审理室副主任郑国强说道。

县纪委监委坚持靶向破题,对2020年以来涉及村社工程领域的检举控告件、违纪违法案件和基层公权力大数据监督红色预警信息等进行分析研判,并联合县发改局等职能部门深入村社工程项目多、违纪违法问题多的重点乡镇和村社开展集中调研,梳理形成问题清单,推动找准治理“切口”。

同时,县纪委监委结合问题查摆和调研剖析情况,制定专项整治方案,明确整治重点、工作举措和时限要求,及时召开动员部署会议,实行挂图作战、闭环整治,全面传导整治责任压力。

“线索起底+高压震慑”实现问题清仓

文成县纪委监委统筹“室组地”力量成立村社工程领域专项监督组,通过调阅台账、实地走访、个别谈话等方式对村社工程招投标程序、资金拨付、项目验收等关键环节开展监督检查,深挖细查村干部直接承揽、以他人名义承接、虚报冒领项目资金等问题线索。图为该县专项督查组在百丈漈镇石庄村村道景观提升工程项目现场收集问题线索。潘炜炜 摄

“我村干部吴某某承揽了本村道路提升工程……”专项整治一启动,黄坦镇江源村便在自查工作中主动上报了问题。

专项整治中,县纪委监委建立健全“多维联动”工作机制,通过各乡镇“主动”查,职能部门“协同”审,县纪委监委“专项”督,排查起底村级工程项目936个,发现有关问题线索47条。

在深挖问题线索的基础上,县纪委监委深化问题线索联合会商、分析研判、分类处置,对其中16条拟采用“第一种形态”处置的问题线索“过堂会审”,并对案情复杂、涉案金额大的问题线索实行提级办理,通过“室组地”联动推进严查快处。截至目前,已立案查处22起24人,其中党纪政务处分13人,移送司法机关1人,挽回经济损失29.43万元,村社工程领域检举控告件同比下降18.48%。

“建章立制+常态教育”深化问题治理

除了对违纪违法行为重拳出击,县纪委监委更着眼源头防控、长效治理。一方面,县纪委监委坚持以查促建,督促相关部门完善村社小额工程管理办法,对60万元以下的施工类项目,分类探索“村集体自建”模式,深度防范转包、分包等风险隐患,并健全责任追究机制,压紧压实乡镇、村社主体责任和职能部门监管职责。另一方面,县纪委监委进一步强化教育培训,制发《村社工程领域典型案例汇编》《村社工程项目管理“六严禁”纪律要求》,结合“三会一课”“十分钟廉课堂”等活动载体,全覆盖督促7000余名村社党员干部专题学习,进一步做深做实案件查办“后半篇文章”。

“村级工程乱象严重侵害群众切身利益,影响社会稳定、乡村振兴大局,必须重拳整治、猛药去疴。”该县纪委监委相关负责人表示,接下来将继续强化监督执纪问责,深化专项整治成果,为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

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